Statele Unite și Ucraina au semnat un acord important care oferă acces american la resursele naturale ale Ucrainei, inclusiv minerale, petrol și gaze naturale. Documentul, pregătit timp de mai multe luni, stabilește un fond de investiții destinat reconstrucției Ucrainei și consolidării sprijinului american, în contextul războiului cu Rusia, aflat deja în al treilea an.
Guvernul ucrainean a publicat deja conținutul acordului, iar ambele părți au emis declarații oficiale. Iată cele mai importante puncte, potrivit BBC:
1. Ucraina nu trebuie să returneze bani SUA
Deși fostul președinte Donald Trump a afirmat că Ucraina ar trebui să ramburseze cele 350 de miliarde de dolari (aproximativ 264 de miliarde de lire sterline) primite ca ajutor de la SUA, premierul ucrainean Denys Shmyhal a declarat că acordul nu presupune nicio formă de „datorie” din partea Kievului.
Trump a prezentat însă acordul ca pe o victorie, susținând că SUA vor obține „mult mai mult, teoretic”, decât au oferit în sprijinul Ucrainei.
2. Un ton mai dur din partea SUA față de Putin
Limbajul utilizat de administrația americană în anunțul acordului este considerabil mai dur față de Rusia decât în declarațiile anterioare ale administrației Trump. Documentul face referire la „invazia pe scară largă a Rusiei”, iar Departamentul Trezoreriei SUA a precizat că „niciun stat sau persoană care a finanțat sau susținut mașinăria de război rusă nu va beneficia de pe urma reconstrucției Ucrainei”.
Această abordare mai fermă este bine primită la Kiev, care cere de mult timp ca SUA să pună presiune mai mare asupra Rusiei în negocierile privind un posibil armistițiu.
3. Petrol și gaze, incluse în acord
Deși acordul se axează în principal pe resursele minerale, el include și accesul la petrol, gaze naturale și alte hidrocarburi. Resursele rămân în proprietatea Ucrainei, dar SUA vor avea acces comun pentru explorare și dezvoltare.
Includerea petrolului și gazelor este o schimbare față de versiunile anterioare ale acordului, considerate mai restrictive.
Oficiali americani au declarat că aceste resurse pot genera „valoare mai mare” dacă războiul se încheie cât mai curând.
4. Acordul nu afectează aderarea Ucrainei la UE
Deși existau temeri că înțelegerile comerciale preferențiale cu SUA ar putea afecta parcursul european al Ucrainei, textul acordului prevede clar că Washingtonul recunoaște obiectivul Kievului de a adera la Uniunea Europeană.
Totodată, dacă vor apărea „obligații suplimentare” în procesul de aderare care necesită modificarea acordului, SUA s-au angajat să renegocieze termenii „cu bună credință”.
Ucraina a subliniat că SUA vor sprijini transferul de investiții și tehnologii și din partea UE sau a altor parteneri.
5. Sprijin militar american – posibil în continuare
Potrivit vicepremierului ucrainean Yulia Svyrydenko, care a semnat acordul la Washington, înțelegerea deschide calea pentru noi forme de sprijin militar american, precum sisteme de apărare antiaeriană.
Acest lucru ar marca o schimbare de poziție a administrației Trump, care anterior a căutat să reducă ajutorul militar pentru Ucraina.
Deocamdată, nu este clar ce impact va avea acordul asupra evoluției războiului, iar Kremlinul nu a comentat încă documentul.
6. Fără garanții de securitate ferme
Acordul nu conține garanții clare de securitate din partea SUA – un obiectiv pe care Ucraina și Europa îl cer de mult timp.
Spre deosebire de angajamentele ferme oferite anterior de administrația Biden, actuala administrație americană preferă o abordare mai flexibilă, bazată pe colaborarea economică.
Astfel, angajamentul Washingtonului față de Ucraina rămâne vulnerabil în lipsa unor garanții de securitate clare.
7. Profiturile – reinvestite în Ucraina?
Guvernul ucrainean susține că în primii 10 ani, profitul generat de fondul de reconstrucție va fi reinvestit integral în economia Ucrainei – fie în proiecte noi, fie în reconstrucția infrastructurii.
Această prevedere nu apare însă în forma actuală a acordului semnat la Washington, ci ar putea fi inclusă ulterior într-un acord tehnic suplimentar. Yulia Svyrydenko a precizat pe rețelele sociale că aceste aspecte „vor face obiectul unor discuții ulterioare”.
După perioada de 10 ani, profiturile ar putea fi împărțite între parteneri.
Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat că acordul transmite americanilor că „avem o șansă să participăm, să recuperăm o parte din finanțare, din armament și să fim parteneri în succesul poporului ucrainean”.
La Casa Albă, adjunctul șefului de cabinet Stephen Miller a descris acordul ca o formă de „răsplată” pentru Statele Unite, care au susținut Ucraina cu sute de miliarde de dolari din banii contribuabililor.
