Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) anunță posibile schimbări majore în legislația privind cazierul fiscal, vizând în special administratorii care au în istoric mai multe firme ajunse în insolvență. Președintele instituției, Adrian Nica, a declarat că autoritatea fiscală va consulta mediul de afaceri pentru a introduce reguli mai stricte, menite să descurajeze practicile considerate abuzive.
ANAF vrea să închidă „portițele” legislative
Potrivit șefului Fiscului, una dintre principalele probleme identificate în ultimii ani este comportamentul unor administratori care își vând firmele cu datorii, încercând să evite responsabilitatea legală. Adrian Nica atrage atenția că simpla vânzare a societății nu exonerează administratorii de răspundere.
”Vedem în zona publică acum cetăţeni care administrează o societate şi după aceea o vând şi au reuşit ei să scape de datorie. Este o problemă falsă pe care încearcă să o inducă aceşti cetăţeni, crezând că dacă îţi vinzi firma pe perioada cât a fost administrată de tine, tu scapi de răspunderea de administrator care e prevăzută în lege. La nivelul ANAF, pentru toţi cetăţenii care îşi vând firma cu datorii unei persoane, poate un străin, ANAF analizează informaţiile în aceste baze de date pe care le are despre firmă şi atrage răspunderea personală administratorului care crede că a scăpat de problemă. O să vedeţi din ce în ce mai multe atrage astfel de răspunderi”
Declarația subliniază faptul că instituția dispune de baze de date complexe și mecanisme de analiză care permit identificarea responsabilităților individuale, chiar și după transferul firmei către un alt proprietar.
Măsuri mai dure pentru comportamentele considerate neloiale
ANAF intenționează să completeze procedurile de atragere a răspunderii personale cu măsuri asiguratorii, pentru a limita efectele unor astfel de practici asupra economiei.
”În zona asta a trebuit să acţionăm mai puternic şi să venim în plus de măsurile de atragere a răspunderii, şi cu măsuri asiguratorii, ca să descurajăm acest tip de comportament. Pentru că o persoană care-şi vinde firma şi are datorii, nu are datorii numai la ANAF, are datorii şi faţă de alţi parteneri. El nu păcăleşte doar ANAF-ul. El este o persoană problematică pentru întreg mediul economic în care acţionează. El stă şi se prezintă ca un om de afaceri, derulează business, semnează contracte doar cu scopul de a înşela pe toată lumea”
Mesajul transmis de șeful Fiscului evidențiază impactul mai larg al acestor situații, care nu afectează exclusiv bugetul de stat, ci și partenerii comerciali, furnizorii sau creditorii privați.
Modificarea cazierului fiscal, soluția analizată de ANAF
Una dintre propunerile aflate în analiză vizează înăsprirea condițiilor din cazierul fiscal. Mai exact, administratorii cu un istoric repetat de insolvențe ar putea fi restricționați în ceea ce privește înființarea de noi societăți.
”Adică, dacă tot ai fost administrator la şapte-nouă firme, care toate au intrat în insolvenţă, toate au fost vândute, să nu mai poţi să faci o nouă firmă. Analizăm această posibilitate”
Președintele ANAF a precizat că această măsură nu este încă definitivă, urmând să fie supusă consultărilor cu reprezentanții mediului de afaceri.
Sute de mii de firme analizate de autoritatea fiscală
Adrian Nica a explicat că necesitatea acestor schimbări vine pe fondul unei situații financiare dificile identificate la nivel instituțional.
”Ce am făcut în toată această perioadă? Am luat şi am identificat care sunt firmele care au generat aceste arierate. Am identificat 600 şi ceva de mii de firme. După aceea, am venit şi am luat cine este administratorul, cine este acţionarul care se află în spatele acestor firme. Şi constatăm că apare acest profil care are 7, 9, 15 firme, în ultimii 3 ani, în insolvenţă”
Analiza realizată de ANAF arată existența unor tipare repetitive, în care aceleași persoane apar în spatele mai multor companii cu probleme financiare majore.
Costurile reduse ale înființării firmelor, un risc suplimentar
Șeful Fiscului a atras atenția și asupra capitalului social redus necesar pentru deschiderea unei firme, considerat de autorități un posibil factor favorizant al fraudelor.
”E mult prea mic, mult prea uşor, faci o firmă cu 600 de lei, dar nici nu vrem să afectăm tinerii care trebuie încurajaţi în zona antreprenorială”
Instituția subliniază însă că măsurile propuse nu au ca scop blocarea inițiativelor legitime, ci filtrarea comportamentelor considerate abuzive sau neloiale.
Consultări cu mediul de afaceri înainte de modificări
ANAF anunță că eventualele schimbări vor fi discutate în prealabil cu reprezentanții antreprenorilor, pentru a evita efecte negative asupra celor care desfășoară activități economice corecte.
”Atunci, trebuie să gestionăm cu grijă acest mod de a pune în cazierul fiscal imposibilitatea înfiinţării unei firme după ce ai un comportament neloial faţă de ANAF, faţă de partenerii tăi”
După finalizarea consultărilor, autoritatea fiscală va anunța forma finală a eventualelor modificări legislative. Schimbările ar putea avea un impact semnificativ asupra modului în care sunt evaluate istoricul fiscal și comportamentul economic al administratorilor de firme.
